每年的3、4月份，是一年中的“招工就业”黄金期，企业年后的市场打开，急需各类人才。大学应届毕业生也到了为前途奋力一搏的关键时期。但今年年后的人才市场，却让人摸不着门道。
    说难，的确很难。一边是企业高喊“用工荒”，一边是大学生们惆怅“就业难”。这“就业难”与“用工荒”的矛盾为何会同时存在？为什么在有些企业开出“年薪10万招熟练技工”的价码却无人问津的时候，很多大学毕业生却愿意“零薪酬”就业，这其中蕴含着怎样的市场规律和社会成因？
    本期的《社会热点问题深度调查》中，记者采访了高校负责人、中职校负责人和人才交流中心相关工作人员，汲取了多方意见，也汇集了企业人事干部和大学生、职业中学学生等“供求双方”的真实想法，通过一系列的议题，期待通过有效沟通共同打破“就业难、用工荒”的怪圈。

议题一：企业为什么招不到人？

    从去年下半年开始，随着经济的回暖和制造业、外贸出口的继续企稳回升，我市的众多企业的订单开始增加，但是随之而来的是用工需求大幅增加，“招工难”成为了我市很多企业发展的新难题。记者在临海人才网上看到，2010年3月份，网上新增的岗位2684个，会员单位用工需求人数5575人。临海市人才市场每周六举行的人才集市上，也有大量的单位张贴了招聘信息，仅3月27日一天，就提供了需求岗位420个，招聘人数达2549人。即使是这样，却还是有大量的企业招不到人，工厂里很多设备闲置着，订单来不及做，效益得不到快速提升。那么，为什么现在企业招不到人呢？

    市人才交流中心副主任卢骄阳：“用工荒”其实是“技工荒”。
    其实很多人一直在说“用工荒”，我觉得这也是不准确的，企业大多需求的是熟练技工，而对没有工作经验的工人不太愿意录用。这种现象在中小企业尤其明显，他们大多没有“储备人才”的理念，希望招到的工人马上就能进入工作状态，为企业创造效益。这是目前企业招不到人的第一原因。
    其次是企业订单骤增导致用工紧缺。受经济复苏带动，近期我市一些企业订单骤增，春节后大量企业提前开工。由于2009年春节后在金融危机影响下很多企业因订单急剧减少而进行裁员，当前为利用经济复苏契机抢抓生产经营，又急需大量招工，而现在大部分回乡农民工尚未返回岗位，出现了企业集中招工与各地劳务工求职的时间错位，用工需求难以及时满足。

    市人才交流中心章林洁：“民工回流”对企业影响很大。
    在2009年金融危机的冲击下，许多企业大量裁员，很多农民工都返回了自己的家乡。现在国家颁布了许多惠及农民的农业政策，那些返乡的农民找到了致富的新路子，所以不愿意再回到城里工作，这对企业招工影响很大。从今年全国各地的招工形势来看，都面临着同样的问题，这其实也是经济发展中不可避免的矛盾，需要进一步的探索。
    另外，我们临海本地的农民经商的意识比较强烈，大多一个村里的人都结伴去外地经商，很少有留在本地打工的。这在我们招聘会上也很明显地反应出来，前来寻找工作的人中，我们本地的农民可能占了十分之一都不到。

    浙江志强涂料有限公司行政副经理屈文婷：人力资源的供求匹配存在错位现象。
    随着房地产行业的逐步回暖，我们企业发展也越来越快，所以对专业人才、营销人才以及熟练技工的需求也越来越大。但今年我们招工的形势就有比较大的压力，特别是销售人员和熟练技工一块，现在都有很大的缺口。而且我们是几十年的老企业，很多老工人也快要退休，到时人员的缺口会进一步加大。所以我们现在就需要逐渐地实现人才的储备。
    但是，作为企业的人事干部，我在招工中也遇到了很多现实的问题。特别是人力资源在供求匹配上，存在着年龄、性别、技能的错位，企业的用工条件与员工的就业意愿落差较大，特别是与新生代农民工多元化的就业需求存在较大差距，一些一线的工作岗位，对注重生活品质和发展机会的新一代外来工难有吸引力。

议题二：如何从根本上缓解企业招工难？

    企业的用工难现象成因很多，而不少企业也深刻地认识到，外来农民工对于工资待遇的期望提升是社会发展的必然趋势，企业要正视劳动力成本不断增加、而全社会劳动力数量将不断减少的现实，除了通过增加工资和福利待遇来吸引外来劳动力，更重要的是要进行产业转型升级来从根本上缓解“招工难”。 从2010年4月1日起，我市开始实行新的最低工资标准，根据规定，调整后我市的最低工资标准从每月850元调整到980元，非全日制工作的最低小时工资标准从目前的7.1元调整为8元。如何从根本上缓解企业招工难，各方也有自己的看法。

    市人才交流中心副主任卢骄阳：努力建立社会化公共服务体系。
    要解决深圳市部分行业企业的阶段性用工短缺，一方面要依靠市场的调节作用，另一方面也需要政府积极调控和引导人力资源市场，增强对劳务工的凝聚力和吸引力，满足经济发展对劳动力的需求。特别是要努力建立社会化公共服务体系，为外来劳务工提供应有的生存条件、安全条件、社会保障和社会福利，以及精神文化生活环境、社会消费服务等保障，为劳务工提供应有的社会化服务，切实解决劳务工的子女入学就读、医疗、保险、住宿等具体困难和问题。这样一来，就能吸引更多的农民工到城里就业，企业招工就会变得不再难。

    市中等职业技术学校校长助理王道明：企业要真诚对待员工。
    除了年初的金融危机造成大量外来农民工被迫返乡务农、务工之外，现今农民工就业观念的逐渐转变，对于岗位的综合要求不断提高也是不可忽视的因素。在工资待遇之外，不少农民工还将岗位的发展前景、就业环境的稳定性与否、子女教育的便利条件等也都纳入了考虑范围。特别是社会上现在提出的“新一代农民工”的说法，也恰恰印证了这一点。
    对于我们职业技术学校出去的学生更是如此，虽然他们是从一线员工做起，但是他们有知识、有基础，也对自己的职业生涯有规划，可能刚开始的时候薪酬条件不是很高他们也能接受，但是需要企业为他们提供一个发展的空间，以及较为理想的工作环境和有增长可能的薪酬条件。如果企业提供了完善的制度保障和较好的福利待遇，工人也更愿意接受这样一个相对稳定的用工环境，这类企业自然也就避免了缺工情况的出现。总之，只要是真诚对待员工的企业，就不会存在很严重的缺工问题。

    台州学院招生就业处王林强：经济发展方式急需转变。
    企业面临的“用工荒”问题，根本原因是由于经济结构的不合理引起的。我们台州的企业大多是中小型的民营企业，还处于从粗放型过渡到集约型的过程中，科技含量不高，对低端劳动力的需求旺盛。现在，临海正处于城市化起飞的阶段，民工市民化也刚刚开始起步，各方面生活成本的增加反过来导致用工成本的增加，而用工成本的增加要么逼迫企业多使用新机器或者高科技来替代用工，要么是提高工资，削薄利润。这对企业来说很难一步到位。这就从根本上要求企业的经济发展方式进行转变。
    转型升级，才能从根本上缓解用工难现象。企业如果还想以廉价的劳动力来压低产品成本，获得竞争优势，显然是走不通了。加工型企业转型升级，通过技术创新，提高产品附加值，才能从根本上削减劳动力成本，促进企业快速发展。

议题三：大学生“就业难”难在哪里？

    从最新统计数据显示，2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年的611万多19万人，就业形势非常严峻。有关专家就表示，考虑到毕业生的就业单位层次和毕业生群体庞大的现实，高校毕业生就业仍是所有就业群体中就业的难点。
    这么难，那到底难在哪里？是为大学毕业生提供的岗位不够，还是他们内心希望的薪酬要求太高，抑或是企业只青睐有工作经验的老员工？如果都不是，那么为什么还会有新名词“蚁族”的出现？关于这个议题，很多人都有自己不同的看法。

    市人才交流中心章林洁：大学生的就业观念已经趋向务实。
    与前几年的盲目乐观不同，经过去年的金融危机冲刷，不少大学应届毕业生已经调整了自己的就业观念。从我们了解的情况看，超过一半的毕业生已经愿意下调薪酬期望值，他们对薪酬期望值的跨度和弹性也较大，他们所期望的月薪从以前的2000元至2500元已经下降到1200元至1500元。更多学生持“随机应变”态度，希望在求职中努力寻求薪资、福利、发展机会之间的最佳平衡点。
    即使是这样，毕业生的就业还是相当的不乐观。从我们所掌握的情况来看，我市的企业提供的机会也比较多，但临海籍的学生愿意回乡发展的占10%都不到，他们更愿意留在经济更为发达的大中城市。而大中城市的好的企事业单位却更青睐有工作经验的员工，这就让应届毕业生的就业形势变得更加严峻。

    台州学院招生就业处王林强：“就业难”归根到底是“就业满意度低”。
    2009年的毕业生就业确实遇到了很大的困难，但今年随着企业形势的逐渐恢复，学生的就业压力相对小了很多，但也出现了很多新的情况。首先就是学生有单位工作，但是不想签约。可能他们开始选择了先就业，却在工作中发现专业不是很对口，于是在很短的时间内选择跳槽，这就造成了一种“就业难”的假象。其实大学生就业难，归根到底是就业的满意度低，他们认为企业给予的发展平台、薪资标准和就业环境没有符合他们的期望。
    过去的就业指导思路，往往把大学生对基层和艰苦岗位的畏缩视为观念不正确，相应地，就是希望转换大学生就业观念，从而实现大学生到基层和艰苦岗位就业。事实上，就业观念本身也是双向塑造的产物，任何一方的一厢情愿，都不可能是市场协商选择的结果。所以大学生对“就业满意度”的期望也是情有可原的。从长远来看，从制度层面改善基层工作的政策环境和资源状况，才能真正推动大学生下基层就业。

    浙江志强涂料有限公司行政副经理屈文婷：我们欢迎踏实肯干的应届毕业生。
    去年，我们在台州学院招聘了一个专业技术人员小赖，虽然他平常十分内向，不善与人交流，但是一年下来，他勤奋上进的工作态度却赢得了所有人的称赞，短短一年时间，他就被评为我们公司的年度先进员工，获得了精神上和物质上的奖励，这对他个人来说也是一个很大的激励。我相信，不仅是我们企业，全临海的企业都非常需要这样踏实肯干的人才。
    和一些企业坚决不招应届毕业生不同，我们非常欢迎优秀的应届毕业生前来应聘，我们会给他们提供很好的发展平台。但是我们需要他们拥有忠诚踏实的品格。以前有些毕业生，在我们这里做了几个月，就马上跳槽走人，这不仅对他们自己是一个损失，同时也浪费了大量的社会资源，这是很要不得的。

    台州学院中文师范大三学生暨诗翔，英语专业大一学生陈丽丽、王琴、王惠洁、傅楚楚：相信薪酬会与能力相挂钩。
    虽然我们这些人都还没有面临就业，但是压力已经摆在了我们面前。学校里指导我们开展职业生涯的规划，学校的创业就业俱乐部也开设了视频讲座，邀请企业的老总来为我们讲课，让我们提前对自己的就业有一个清醒的认识。
    如果说是就业的一个目标的话，我们希望能去一些发展潜力比较大、用工比较规范的企业。一开始不要求很高的薪酬，只要能满足生活的基本要求。但是我们也希望企业能给我们一个展示自己能力的机会，只要有这样的平台和机会，我们相信，以后的薪酬会逐渐随着能力的提升而水涨船高。

议题四：职业技术教育如何拓展发展空间

    与大学生就业越来越难“相映成趣”的是，市中等职业技术学校的毕业生们则是“供不应求”，他们在毕业后一般无须考虑就业的问题，因为在学校里他们既有文化学习课，又有直接参加专业技能实习的经验．所以他们在毕业的时候，集知识和专业技能于一身。是企业和其他用人单位最需要的人才。甚至出现很多企业与在校生直接签定用工合同的现象。有的企业直接和学校签定定向培养学员的合同，这样的学员一出来就可以直接为企业创造经济效益，企业也减少了很多员工的再培训费用。在当前“用工难”和“就业难”的双重考量下，职业教育又重新被许多人所津津乐道。那么，职业教育要如何拓展空间，为更多的人提供学习和就业的机会呢？

    市中等职业技术学校校长助理王道明：我们的优势在于知识和实践的结合。
    在过去的观念中，只有考不上普高的“差生”才会来读职高，很多家长对职高也存在着偏见。但是我校在近几年的办学过程中，经过一系列的探索和创新，已经用事实证明：职高出来的学生一样能实现自己的人生理想，找到属于他们自己的一片天空。
    我们的学生从一入学开始，我们就向他们灌输正确的就业定位，那就是从一线做起，从基层做起。从现在企业的发展形势来看，他们需要的一线员工比例，要远远高于行政管理人员的比例，所以在就业的定位上，我们相对就有了优势。
    而我认为，我们最大的优势就是在于知识与实践的双重结合，在扎实学好基础知识的前提下，我们尽可能多地为学生提供动手实践操作的机会，比如说旅游管理专业的学生有模拟餐厅和模拟客房供他们训练，而机械类的学生能接触到最先进的设备，从机床到数控，他们都是靠实践去掌握操作方法。现在不论是什么样的企业，都是欢迎这样的人才，所以我们的学生毕业后才会“供不应求”。
    随着新的教育政策的出台，我们在对学生的基本素质加以甄别的基础上实行分层教学，针对不同层次的学生妥善处理文化课与专业课的关系，力求使学生在具备就业能力和创造能力的同时，积极创造条件鼓励学生报考高等职业院校，获得进一步深造的机会。

    市中等职业技术学校08级旅游服务与管理专业学生陶虹亚：我对未来充满信心。
    在初中学习时，我的成绩处于中游，当时我的父母希望我能报考普通高中，然后上大学，但是我很喜欢旅游管理这个专业，就报考了中职校。报考之处，家人都不大支持。但是经过近两年的学习，他们的观念已经彻底得到了改变，甚至让我的妹妹在初中毕业后也到这里来读书，我想，家人的改变，应该在于我自身的改变吧。
    现在，在老师的帮助下，我已经取得了客房中级工和餐厅摆台中级工的证书，去年还获得了临海市导游比赛的一等奖。平时我和要好的同学一起在节假日去参加社会实践，不光在酒店里实习，还为一些旅行团做地陪。两年来，我学到了很多，不仅有知识、操作，还有做人的道理。现在我越发地喜欢这个专业，希望能在明年继续深造。现在酒店行业蓬勃发展，我对未来的就业充满了信心。